Батівська селищна громада на Закарпатті — приклад того, як локальне лідерство, стратегічне планування та підтримка міжнародних партнерів можуть посилювати одна одну. Співпраця з «U-LEAD з Європою» триває ще з періоду до офіційного створення громади у 2020 році — і продовжується сьогодні.
Громада має вигідне географічне розташування — неподалік пункту пропуску на кордоні з Угорщиною. Через Батьово проходить один із найбільших залізничних транспортних вузлів в Україні, зокрема гілки до Чопа, Берегова й Мукачева, а також вантажний митний перехід на ЄС.
Батівська громада — невелика за чисельністю населення, однак демонструє високу активність у сфері міжмуніципального співробітництва, бере участь у транскордонних програмах і є прикладом успішної громади з фокусом на логістику, медицину та партнерство.
«U-LEAD з Європою» вірить у нас і допомагає не впадати у відчай навіть у найскладніші часи. Це дуже надихає», — каже голова громади Дмитро Тараненко.
Міжмуніципальне співробітництво: партнерство заради спільного блага
Батівська громада — одна з найактивніших у сфері міжмуніципального співробітництва на Закарпатті. За даними моніторингу реформи децентралізації станом на липень 2025 року, в області реалізується 13 проєктів співробітництва територіальних громад, що в цілому небагато, а приклад Батівської громади є одним із найбільш успішних.
У 2023 році вона разом із Косоньською та Великоберезькою громадами створила спільне КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» — для підвищення якості медичних послуг.
«У нас у районі є ще дві громади, і нам вдалося з ними домовитися та створити спільну організацію у сфері медицини. Вона дійсно надає ефективні послуги, а головне — це дозволило суттєво зменшити навантаження на місцеві бюджети», — пояснює голова громади.
Тим часом Батівська громада вже планує нове співробітництво — у червні цього року відбулася стратегічна зустріч за участі п’яти громад Берегівського району та представників «U-LEAD з Європою».
Мета — розширити міжмуніципальне співробітництво у сфері соціального захисту населення.
Батівська громада розвиває співпрацю з Кам’янською, яка має потужний Центр надання соціальних послуг. До діалогу також долучилися Великобийганська, Великоберезька та Косоньська громади.
Таке співробітництво дозволяє:
– надавати якісні соціальні послуги навіть у малих громадах;
– ділити фахові ресурси там, де бракує кадрів;
– економити кошти, уникаючи дублювання структур;
– охоплювати більшу кількість мешканців необхідною підтримкою.
«У країнах ЄС міжмуніципальне співробітництво давно стало стандартом для підвищення якості послуг на місцях. Але це ще й потужний фінансовий інструмент! Партнерство громад дозволяє не лише зекономити кошти завдяки ефекту масштабу, а й зменшити витрати на адміністрування, спільно залучати інвестиції та брати участь у великих проєктах, які окремо були б недосяжними», — зазначає Павло Логвінов.
Питаємо у Дмитра Тараненка про труднощі, пов’язані з домовленостями з іншими громадами. Адже в кожного є свої інтереси й бачення, і не завжди легко знайти точки дотику. У відповідь пан Дмитро усміхається і відповідає:
«Ми завжди намагаємося діяти в правильному руслі, правильно комунікувати з партнерами. Це не завжди просто. Не так легко знайти навіть час у графіку, щоб сісти й усе проговорити. Але якщо громади об’єднуються — це виходить дуже корисно для всіх. Ми бачимо, що цей інструмент працює, і він робить нашу роботу набагато легшою».
Інвестиції в розвиток: як громада не лише оптимізує ресурси, а й нарощує бюджет
Оптимізація ресурсів через міжмуніципальне співробітництво дозволяє громадам підвищувати ефективність управління і якість послуг. Але Батівська громада не лише економить, а й активно нарощує власні фінансові можливості через залучення інвестицій.
У 2022 році громада за підтримки «U-LEAD з Європою» розробила інвестиційний паспорт — стратегічний документ, що допомагає системно працювати для залучення коштів у пріоритетні напрями розвитку громади та взаємодіяти з інвесторами. Уже з 2023 року його почали реалізовувати.
«Ми з самого початку були націлені на великі проєкти, — зазначає Дмитро Тараненко. — Бачили, що можемо це реалізувати як громада. Нам вдалося прийняти правильні рішення, які дали можливість залишитися і зберегти економічну активність».
Географічне розташування Батівської громади — це її природний актив. Громада має вихід до залізничного вузла, митного переходу та розташована на ключових транспортних коридорах. «Європа потрапляє в громаду — і в громаді залишається», — лаконічно формулює цю перевагу Дмитро Тараненко.
Одним із флагманських досягнень інвестиційної політики громади стало будівництво індустріального парку «БФ Термінал», розташованого поблизу с-ще Батьово та с. Батрадь. Наразі триває зведення виробничих корпусів для майбутнього заводу з виготовлення плит МДФ, CLT, ламінату та паркету. Запуск першої черги виробництва запланований на 2025 рік. За попередніми оцінками, вже на початковому етапі проєкт забезпечить до 2 000 робочих місць для мешканців Закарпаття. Це одна з найбільших інвестицій, залучених на території України з початку повномасштабного вторгнення.
«Закарпатський регіональний офіс та наші експерти давно працюють з Батівською громадою, допомагали їй розробити інвестиційний паспорт і сформувати підхід до інвестиційної політики — як і ще вісьмом громадам на Закарпатті. І це надзвичайно приємно, бо ми бачимо, що наша робота дала результат. Це не просто про гроші — це про створення робочих місць, пожвавлення регіону, трансформацію структури бюджету громади. Йдеться про кілька тисяч робочих місць, і це дає людям шанс залишатися, повертатися і працювати вдома», — каже Павло Логвінов, керівник Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» в Закарпатській області.
Практичний досвід, який можна масштабувати
Досвід Батівської громади доводить: сила громади — не лише в ресурсах, а у вмінні об’єднуватися. Міжмуніципальне співробітництво стало для Батівської ТГ не додатковим інструментом, а логікою дій — завдяки чому вона не просто розв’язує локальні питання, а посилює спроможність усього району. Об’єднуючи зусилля з сусідніми громадами в медицині, соціальному захисті та інших сферах, Батівська громада створює середовище підтримки та розвитку.
І водночас демонструє, що партнерства з бізнесом не заважають інвестиціям — навпаки, створюють для них передумови. Завдяки стратегічному плануванню, підтримці «U-LEAD з Європою» та ефективній взаємодії з державними структурами громада залучає великі інвестиції та вибудовує фінансову стійкість.