Кам’янська громада на Закарпатті — приклад того, як стратегічне мислення, командна робота й партнерство з бізнесом та міжнародними програмами перетворюють невелику громаду на точку розвитку регіону.
«Найважливіше — щоб люди могли знаходити роботу і гідний заробіток у себе вдома. Ми прагнемо зробити громаду настільки привабливою, щоб до нас хотіли приїжджати і залишатися жити», — каже голова громади Михайло Станинець.
Це бачення не лише слів: за кілька років Кам’янська вже пройшла шлях від сільської периферії до громади, яка будує промислову зону, розвиває соціальні сервіси і вибудовує партнерства в Україні та за кордоном.
Стратегія як стартова точка
З перших днів створення громади у 2019 році тут вирішили почати з головного — формування стратегії розвитку. Підтримку у цьому надала програма «U-LEAD з Європою». До роботи долучили мешканців і місцевих експертів.
Перший документ визначив ключові напрями: створення індустріального парку, розвиток логістики, підтримка малого бізнесу та будівництво соціальної інфраструктури. Частину планів довелося коригувати, але загальна логіка збереглася: Кам’янська громада робить ставку на економіку та якісні послуги для людей.
Бізнес і промислова зона
Одним із найбільших викликів стала ідея індустріального парку. Громада розробила концепцію, але повномасштабне вторгнення вплинуло на наміри інвесторів.
«Нам потрібно було швидко адаптуватися. Тож питання реєстрації парку поки відклали, але це не завадило співпраці з бізнесом: ми усіляко намагалися їх заохотити, вели (і продовжуємо вести перемовини). Результат не забарився — підприємці почали викуповувати землю й будувати свої потужності навіть без офіційного створення індустріального парку», — пояснює голова громади Михайло Станинець.
Так замість одного великого проєкту поступово формується промислова зона. З 50 гектарів запланованих уже понад 10 викуплено й забудовується. У Мідяниці працює й розширюється цегельний завод, в Дунковиці будується підприємство з виготовлення з виготовлення панелей для модульних будинків; заходить промислова компанія зі Львова. Свої виробничі й логістичні площі облаштовують і місцеві
підприємці.
Соціальна інфраструктура для мешканців
Розвиток економіки йде поруч із турботою про людей. Кам’янська громада створила кілька важливих інституцій, які стали точками опори для мешканців.
Тут працює ветеранський простір, де колишні військові можуть отримати консультації, підтримку й просто місце для спілкування. Є молодіжний центр, що став майданчиком для ініціатив та заходів. Центр надання адмінпослуг щомісяця оформлює до тисячі паспортів, і сюди їдуть навіть із сусідніх громад. «Людина приходить — і за кілька хвилин отримує послугу. А ще каву й усмішку. Це теж підхід, який ми вибудували», — каже Михайло Станинець.
В освіті громада зробила ставку на укрупнення мережі. Малокомплектну школу з кількома учнями закрили, а ресурси спрямували на сильніші заклади. У планах — модернізація укриттів, будівництво нового спортивного центру з басейном. Цей підхід дозволяє створити сучасніші умови й підвищити якість освіти.
Люди як головний ресурс
Кадровий голод залишається викликом для громади. Багато спеціалістів виїхали за кордон. У цій ситуації Кам’янська вирішила робити ставку на молодь.
Молодих фахівців у громадах бракує, тож у Кам’янській вирішили діяти наперед: ще під час навчання студентів у вищих навчальних закладах (коледжах, училищах тощо) знайомлять учнів із роботою органу місцевого самоврядування.
«Сьогодні практично нереально знайти готового спеціаліста. Тому ми починаємо працювати з молоддю ще під час навчання. Даємо їм можливість спробувати себе, отримати перший досвід, а головне — показуємо, що в громаді теж можна заробити і розвиватися, не шукаючи щастя десь за кордоном», — каже Михайло Станинець.
Такий підхід дозволяє вирішити два завдання одночасно: поступово формувати команду майбутніх управлінців і водночас закривати кадрові прогалини. У колективі, підкреслює голова, важливий командний дух: «У нас дуже сильна команда. Це люди, які беруться за справу і доводять її до кінця. Їх відрізняє людяність і готовність працювати для людей, а не для галочки», — наголошує Михайло Станинець.
Міжмуніципальна співпраця та європейські партнери
Ще один напрямок, де громада шукає можливості — партнерства. Усередині країни Кам’янська громада активно обговорює міжмуніципальну співпрацю, у чому їй допомагає «U-LEAD з Європою». Одним із проєктів може стати Центр безпеки, який обслуговуватиме кілька сусідніх територій. Також громада просуває ідею створення велосипедних доріжок, що поєднали б кілька районів і стали б безпечними маршрутами для дітей та молоді.
Водночас громада розвиває міжнародні зв’язки. Завдяки підтримці «U-LEAD з Європою» в межах ініціативи «Мости довіри» Кам’янська громада налагодила партнерство з французьким муніципалітетом. Першим кроком стала гуманітарна допомога, а наступним має стати організація оздоровлення дітей громади у Франції. Зараз тривають перемовини та узгодження щодо цього процесу.
«Євроінтеграція — це не просто політичний курс, а інструмент розвитку громад, побудований, в тому числі на партнерстві та відкритості. Завдяки міжнародній співпраці громади отримують доступ не лише до фінансових ресурсів, а й до інноваційних ідей та практик, а також мають можливість впроваджувати європейські стандарти, які сприяють розвитку громади. Кам’янська громада показує, як через відкритість і співпрацю з європейськими партнерами створюються реальні можливості для розвитку та покращення якості життя кожного її мешканця», — зазначає Микола Сюсько, заступник керівника відділу регіональної діяльності «U-LEAD з Європою».
Довідково: Започаткована у 2016 році, «U-LEAD з Європою» є спільною ініціативою України та Європейського Союзу, а також його держав-членів Німеччини, Данії, Франції, Польщі та Словенії, для створення багаторівневої системи управління, яка є прозорою, підзвітною та відповідає на потреби громадян України. У 2025 році стартувала третя фаза «U-LEAD з Європою», яка сфокусована на зміцненні місцевого самоврядування та забезпеченні стійкого відновлення на місцевому та регіональному рівнях у контексті цілей європейської інтеграції України.
