Рівно рік тому у своїй публікації про початок парламентського етапу бюджетного процесу із задоволенням відзначив, що наш Уряд другий рік поспіль дотримався свого зобов’язання не порушувати термін підготовки і подання проекту Державного бюджету України на розгляд Верховної Ради.
Схоже для уряду Володимира Гройсмана дисциплінованість в цьому аспекті стала константою (не побоюся цього математичного терміну), бо і на третій рік своєї роботи задекларований принцип діяти за законом успішно витриманий.
Бюджет на 2019 рік Мінфіном разом з іншими державними структурами розроблений, його проект 14 вересня розглянутий і схвалений на спеціальному урядовому засіданні. Ну, і без затримок вчасно переданий у Верховну Раду. Про що і зазначено у Бюджетному кодексі України – до 15 вересня документ офіційно повинен надійти на розгляд і опрацювання законотворцям. Щоб до 1 грудня включно стати Законом про Державний бюджет України, в нашому випадку на 2019 рік, і бути малою фінансовою конституцією країни, правда обмеженою у часі на 365 днів, з 1 січня по 31 грудня включно.
Як і в минулому році презентував цей проект закону особисто В.Гройсман, зазначивши, що за намаганням уряду бюджет повинен бути збалансованим, справедливим та реалістичним. А депутатів просив штучно не роздувати його без підкріплення майбутніх видатків відповідними коштами доходної частини.
Очікуємо надходження документу у повному обсязі на сайт парламенту, щоб розпочати його детальне вивчення.
А поки що констатуємо почуте, що зведений бюджет країни наближається до 1,3 трильйона гривень і він на 130 млрд. грн. більше, ніж минулого року (+10%). ВВП у 2019 році повинен зрости не менш, як на 3%, а інфляція піднятися не більш, як до 7,4%. Натомість державний борг має зменшитися до 52,»% від ВВП, а це вже менше 60%, які вважаються теоретиками крайнім безпечним для держави рівнем.
Мінімальна зарплата закладається з 1 січня 2019 року в сумі трохи більше 4170 грн.,її ріст проти діючого на сьогодні рівня складає понад 12%. Тобто вже третій рік поспіль Уряд дотримується дуже важливого психологічно принципу – забезпечувати випередження доходів працюючих над здороженням вартості життя.
На оборону планується збільшення витрат проти поточного року на 18%, або 31,5 млрд.грн. і довести їх майже до 210 млрд.грн. загалом. На дороги буде за планом спрямовано 56 млрд.грн., що на 8,3 млрд.грн. більше передбаченого на поточний рік. Також закладається збільшення асигнувань на освіту, охорону здоров’я, аграрно-промисловий копмлекс, на соціальні видатки. А на фінансування культури передбачено 5,4 млрд. грн.., з яких 1 мільярд піде на виробництво нових українських кінофільмів.
Пенсії українських пенсіонерів вперше проіндексують автоматично з 1 березня 2019 року, як це і передбачено законодавством.
Детальний аналіз поданого Урядом проекту державного бюджету на наступний рік, як я вже сказав, попереду, для цього маємо час у вересні-жовтні. Необхідно уважно роздивитися цей бюджет по елементах і у галузевому, і у територіальному розрізі, і стосовно потреб звичайної людини, щоб мати підстави для внесення пропозицій щодо змін або для критики його слабких місць.
До речі, така критика від окремих популістів почала звучати вже через лічені години після презентації документу на засіданні Кабінету Міністрів. Мовляв цей бюджет- ні який не розвиток, а банальне виживання, соціальні стандарти занадто низькі, мінімальна зарплата не покриває фізіологічні потреби людини і так далі, і тому подібне. Ну, що тут скажеш?
Критика, звичайно, необхідна, часто і дуже корисна, але базуватися вона повинна на реаліях ґрунтовного аналізу та з врахуванням спроможності економіки впоратися із задоволенням наших бажань, навіть якщо вони тисячу раз справедливі.
Тому, отримали документ і спокійно за роботу. Шукаємо резерви, можливо і помилки, в тому числі стратегічні. І намагаємося вдосконалити проект, щоб совість наша, депутатська, перед голосуванням була чистою.